古时候有这样一个故事。魏文王问扁鹊：“你家兄弟三人，谁的医术最高？”扁鹊答说：“大哥医术最高，二哥次之，我最差。”魏文王好奇问何出此言，扁鹊答，大哥和二哥擅长“治未病”，虽然他们医术高超，但由于治疗的多是未显或初显的病症，因此名声不振。扁鹊则因为擅长在病情严重时进行治疗，创造救人于危重的奇迹，因此声名大噪。

在生态环境领域也有类似现象，一方面，那些对治理污染有重要贡献的人登上了“领奖台”，但另一方面，那些预防污染、将污染消灭在萌芽之中的人却相对鲜有人知。之所以如此，主要原因一是预防工作如同疫苗一样能够阻止疾病发生，但成效具有“隐蔽性”，难以直观显现；二是现行考核体系往往关注治污投入，却缺乏对预防成效的考查；三是相对而言“黑臭水体”变成“无味清水”这样的治污成果一目了然，但对于预防成果社会公众难以感受认知。

笔者认为，我们不仅要嘉奖“病入膏肓时的救命神医”，而且也不能忽视“病未发时的预警者”。治污英雄非常重要，受人尊重，登上“领奖台”理所当然，而预防精英同样不可或缺，与治污英雄共同构成了环保尖兵，筑牢了绿水青山的根基。让预防精英与治污英雄得到同样的重视和认可，是走出“扁鹊困境”重要一步，有助于推进源头防控的落实，使生态环保工作更上一层楼。

为此，我们需要构建恰当的评价体系。一是提高预防工作的战略定位，树立提前预防重于末端治污价值观念，将生态环保的关口提前。二是建立“预防效益指标体系”，对预防效益指标进行量化，将“隐蔽性”的成效变成“看得见”的成绩。三是将预防效果纳入考核体系，为预防工作增添内生动力。

编辑：程维嘉